呼和浩特市行政执法公示办法(试行)
时间:2017/11/23
 
 
第一条 为促进严格规范公正文明执法,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,全面推进依法行政,加快构建法治政府,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 行政执法公示是指通过一定载体和方式,将本地区本部门行政执法事前、事中、事后形成的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等相关执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
第三条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民、全面的原则。
第四条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当全面推行行政执法公示制度。
各级人民政府负责公布本地区所有具有行政执法主体资格的相关行政执法信息。
具有行政执法资格的政府组成部门负责公布本部门及其所属授权、委托具有行政执法主体资格单位的相关执法信息。
具有行政执法主体资格的授权、委托单位负责公布本单位的相关执法信息。
第五条 各级人民政府负责本行政区域内的行政执法公示工作的组织领导。
各级人民政府法制机构具体负责行政执法公示工作的推进、指导、协调、监督。
第六条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应对行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息进行事前公开,并实行动态管理。
第七条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当以适当方式主动公示执法主体的名称、执法性质、法人、具体职责、内设机构、职责分工、管辖范围、执法区域、办公地址、联系方式。
第八条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当公示本地区本部门行政执法人员姓名、性别、执法证号、工作单位等内容清单,实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督。
第九条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当结合权责清单公示行政权力事项、设定依据、追责情形、追责依据等信息。
第十条 行政执法部门或单位应当根据法律法规规定的方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图并予以公示。
第十一条 行政执法部门或单位应当公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
第十二条 公民、法人或者其他组织有权对行政执法主体及其行政执法人员的执法行为进行监督和举报。行政执法部门应当主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。
第十三条 行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当全程佩戴执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
第十四条 根据有关规定配备制式服装、执法标识的行政执法部门,其行政执法人员应当按照规定着制式服装、佩戴执法标志。
第十五条 行政执法部门或单位应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信息公示牌等,主动公示事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询,各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序等相关信息。
第十六条 行政执法部门或单位作出行政许可、行政强制、行政征收、行政收费、行政处罚、行政检查的执法结果,除法律法规另有规定外,应当予以公开,接受社会监督。
第十七条 行政执法部门或单位公开的行政执法结果信息,包括执法对象、执法方式、执法依据、执法结果、执法机关等内容。
第十八条 有下列情形之一的行政执法结果信息,不予公开:
(1)行政相对人是未成年人的;
(2)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;
(3)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;
(4)可能妨害正常执法活动的执法信息;
法律法规对行政执法信息公开另有规定的,从其规定。
第十九条 行政执法部门或单位按照“谁执法、谁公开”的原则,以网络平台为主,以政府文件、新闻媒体、办公场所等为辅,不断拓展公开渠道方式,全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规另有规定的,从其规定。
网络平台主要包括行政执法监督平台、政府信息公开平台、“双随机、一公开”监管平台、“双公示”平台、门户网站、信用信息系统、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播手段。
政府文件主要包括政府公报、信息简报、法规文件汇编等。
新闻媒体主要包括新闻发布会、听证会、座谈会、报刊、广播、电视等。
办公场所主要包括政务服务大厅、便民服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、公共查阅室、资料索取点、咨询台等。
第二十条 行政执法部门应当严格按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》和《呼和浩特市行政权力清单监督管理办法》相关规定及时更新相关公示内容。
第二十一条 行政执法结果信息公开满5年的,可以从公示载体上撤下。
行政相对人是自然人的,公开满2年的,可以从公示载体上撤下。
已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法部门应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。
第二十二条 行政执法部门或单位应当构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制,明确专门机构和人员负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。
第二十三条 行政执法部门或单位公示行政执法信息应当进行内部审核,明确审核的程序和责任,未经审核不得公示。
第二十四条 行政执法部门或单位发现公示的行政执法信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,有权要求实施公示的行政执法部门予以更正,行政执法部门应当及时作出处理。
第二十五条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。
第二十六条 各级人民政府及其具有行政执法主体资格的部门或单位应当建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任人员责任。